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2021 年 9 月，国家发展改革委等多部门联合发布《关于整治虚拟货币 “挖矿” 活动的通知》，将虚拟货币 “挖矿” 活动列为淘汰类产业，明确要求各地区、各部门采取有效措施，全面整治虚拟货币挖矿活动。此前，2021 年 5 月，国务院金融稳定发展委员会明确提出 “打击比特币挖矿和交易行为”，释放出严管信号。这些政策并非临时举措，而是基于对虚拟货币挖矿活动危害的深刻认识。

比特币挖矿是通过专用计算机（矿机）消耗大量电力计算复杂数学问题，从而生成新比特币的过程。这一过程需要 24 小时不间断运行，耗电量极大。据估算，单台矿机日均耗电量可达数十度，大型矿场的年耗电量甚至超过一些中小型城市。我国能源结构中仍有相当比例依赖煤炭等化石能源，挖矿活动会间接加剧碳排放，与 “双碳” 目标背道而驰，造成严重的能源浪费和环境污染。

从金融风险角度看，比特币挖矿作为虚拟货币产业链的重要环节，与虚拟货币交易炒作密切相关。虚拟货币价格波动剧烈，缺乏实际价值支撑，挖矿收益依赖币价涨跌，容易引发投机热潮，扰乱正常经济金融秩序。同时，挖矿活动还可能被用于洗钱、非法集资等违法犯罪活动，危害社会稳定。

为落实禁止政策，各地展开了全面整治行动。内蒙古、新疆、四川等曾经的挖矿集中地，纷纷对本地矿场进行清理关停。例如，四川在丰水期曾因水电资源丰富吸引大量矿场，整治中通过切断电力供应、拆除设备等方式，彻底清退相关项目。对于为挖矿活动提供场地、电力等支持的行为，相关部门也依法进行处理，形成了有效震慑。

司法实践中，涉及比特币挖矿的合同纠纷，法院往往认定合同无效。因为挖矿活动违反国家政策和社会公共利益，相关民事行为不受法律保护。若企业或个人仍执意从事挖矿活动，不仅面临设备被查扣、项目被关停的风险，还可能因违反行政法规受到处罚，情节严重的甚至可能涉及刑事犯罪。